При предъявлении исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в случае, если в исполнительном документе содержаться требования об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных законом (временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении. Если исполнительный документ впервые поступил к службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав ― исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником требований, а также предупреждает его о принудительном исполнении по истечении срока для добровольного исполнения и о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения ― пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.
В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав ― исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства (например, истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; не вступил в законную силу судебный акт). Статьей 43 Закона «Об исполнительном производстве» установлены случаи прекращения исполнительного производства. Так исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя ― гражданина (должника ― гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство может быть также прекращено судебным приставом-исполнителем (например, утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ и другие). Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случаях, установленных законом (например, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ). В случаях невозможности взыскания, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного Законом.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника ― без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; розыск ребенка; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и некоторые другие.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.